黨員是黨的肌體“細胞”，是黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的關鍵力量，而發(fā)展黨員工作則是黨建工作的核心環(huán)節(jié)，是黨員隊伍建設的“源頭工程”。根據(jù)規(guī)定，發(fā)展一名黨員需歷經(jīng)申請入黨、入黨積極分子的確定和教育培養(yǎng)、發(fā)展對象的確定和考察、預備黨員的接收、預備黨員的教育考察和轉正這五個嚴謹且規(guī)范的階段。這清晰表明，發(fā)展黨員工作政治性、政策性、原則性與程序性極強，容不得絲毫馬虎。
黨章第五條明確規(guī)定：“發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則。”這一原則始終是確保黨員質量的重要遵循。在新時代背景下，保證黨員質量依然是貫穿黨員發(fā)展全過程的“生命線”。為此，我們必須嚴格以“三心”標準為指引，扎實推進黨員發(fā)展工作，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。
秉持“責任心”，把好入黨“第一關”。申請入黨是一項無比莊重嚴肅的政治選擇。入黨申請人應向工作、學習所在單位黨組織鄭重遞交申請。黨組織需切實扛起責任，在收到申請書1個月內，及時安排專人與申請人深入談話，全面了解其基本情況、入黨動機和思想動態(tài)。在確定入黨積極分子時，要廣泛聽取各方意見，通過黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式，嚴格篩選出政治素質好、群眾認可度高的人選，經(jīng)支部委員會充分研究決定后，及時報上級黨委備案。同時，需嚴格把控時間節(jié)點，從遞交入黨申請書到確認為入黨積極分子，時間應不少于六個月，并且要到公安機關進行違法違紀情況查詢，堅決杜絕政治審查“走過場”，確保入黨積極分子隊伍的純潔性。
保持“細心”，嚴守發(fā)展“關鍵節(jié)點”。黨組織在黨員發(fā)展過程中，必須精準把握關鍵時間節(jié)點與重要環(huán)節(jié)。其一，入黨積極分子需經(jīng)過一年以上系統(tǒng)的培養(yǎng)教育和全面考察，在充分聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，經(jīng)支部委員會討論同意并報黨委備案，方可確定為發(fā)展對象。其二，對發(fā)展對象開展短期集中培訓是必不可少的環(huán)節(jié)，培訓時間一般不少于三天（或二十四個學時），以此強化其對黨的理論知識和方針政策的學習掌握，未經(jīng)培訓或培訓不合格者，除個別特殊情況外，一律不能發(fā)展入黨。此外，政治審查工作必須嚴肅認真、實事求是，全面深入了解發(fā)展對象的政治歷史、政治表現(xiàn)和社會關系，審查情況要形成詳實的結論性材料，堅決將政治審查不合格者拒之門外。其三，在預備黨員接收環(huán)節(jié)，要嚴格遵循黨章規(guī)定的程序。若發(fā)展對象未來三個月內將離開工作、學習單位，一般暫不辦理接收預備黨員手續(xù)；召開討論接收預備黨員的支部大會時，有表決權的到會人數(shù)必須超過應到會有表決權人數(shù)的半數(shù)，確保程序合規(guī)、結果有效。
堅守“恒心”，做好培養(yǎng)“后半篇文章”。部分同志存在認識誤區(qū)，認為成為預備黨員后，一年期滿便可自然轉正，導致個別預備黨員在預備期間放松自我要求。針對這一現(xiàn)象，黨組織必須時刻繃緊審核把關這根弦，秉持寧缺毋濫的原則，通過豐富多樣的方式，如黨的組織生活、定期聽取本人思想?yún)R報、開展個別談心談話、組織集體培訓以及安排實踐鍛煉等，全方位、多層次對預備黨員進行教育和考察。預備黨員自身也應主動對標黨員標準，以更高的要求約束自己，積極配合黨組織的教育考察工作，努力爭取按期轉正。在此階段，需著重關注以下要點：一是入黨宣誓是發(fā)展黨員工作的必經(jīng)程序，預備黨員必須面向黨旗莊嚴宣誓，這是強化黨員身份意識、增強黨性觀念的重要舉措；二是嚴格執(zhí)行預備期規(guī)定，預備黨員的預備期為一年，不得提前轉正，對信念動搖、不愿繼續(xù)履行黨員義務或經(jīng)提醒仍不提出轉正申請的，應堅決取消其預備黨員資格；三是對于預備期滿后仍不完全具備黨員條件的，可延長一次預備期，時間一般為半年至一年，而對存在理想信念缺失、不履行黨員義務等嚴重問題的預備黨員，經(jīng)教育幫助仍無明顯進步的，要果斷取消其預備黨員資格。
2020年，工業(yè)投資集團制定下發(fā)的《發(fā)展黨員工作負面清單》，為黨員發(fā)展工作劃定了清晰的“紅線”和“底線”。這份清單對提升集團公司發(fā)展黨員工作科學化水平、嚴格規(guī)范發(fā)展黨員標準條件和程序流程、強化日常管理與全程監(jiān)督具有重要意義。各基層黨組織要認真貫徹落實清單要求，全面排查梳理黨員發(fā)展工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以問題為導向，精準施策、靶向發(fā)力，有效規(guī)范黨員發(fā)展工作，堅決杜絕“帶病入黨”“違規(guī)入黨”等問題，切實為集團公司輸送政治過硬、素質優(yōu)良的新鮮血液。
黨的事業(yè)薪火相傳，離不開源源不斷的優(yōu)秀人才充實黨員隊伍。各級黨組織要持續(xù)加強對先進分子的教育培養(yǎng)，在他們具備黨員條件時，及時將其吸納到黨內，不斷壯大黨員隊伍規(guī)模，優(yōu)化黨員隊伍結構，提升黨員隊伍整體素質，保持黨員隊伍的生機與活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚強大力量，奮力書寫新時代高質量發(fā)展的新篇章。
（上元公司）
撰稿：顧紹榮
單位負責人：趙陽
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